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作者：郑渝川 转载：：[南方都市报] 日期：[ 2008年5月8日 ]

 

本报去年12月6日报道过东莞新风大厦、沃尔玛两处分布着多家美容店，经营隆胸、隆鼻、抽脂、修补处女膜等项目，不少爱美人士误信而上当。群情激愤的投诉使得执法部门带着记者前去了解，但很不巧地吃了美容店的“闭门羹”。昨日本报再次关注同一话题。五个月过去了，星星还是那个星星，月亮还是那个月亮，同样有受害者，同样在两处商厦，同样“轻松”“简单”的整形项目，同样巧舌如簧的美容店销售人员，以及形同虚设的监管秩序。

　　按理说，查处非法美容店的难度相对较低，首先，店铺分布集中，不像“游击”于城区街巷的摊贩那样易于隐匿踪迹，有关部门倘若组成联合执法队，驻守两处商厦现场长期作战，美容店经营者即便迁址也只会继续选择商业繁华地带（如果分散迁移到偏僻地带则很难蒙蔽疑虑重重的消费者），甩掉监管执法者的可能性微乎其微；其次，卫生部门表示东莞全市只有5家正规医院拥有医学美容资质，消委会人士也很精辟地指出了美容店“制造”消费陷阱的要害，天底下哪里还找得到这样容易的其他任务———监管无需甄别、执法一拿一个准？再次，有连绵不绝的危害投诉，消费者已然成为最坚定的举证者。据此，非法美容店查而不禁，有关方面“非不能也，实不为也”。

　　为什么“不为”？说到底无法排除“利益纠葛”四个字。这很可能遵循某种猫鼠共存的逻辑，我忙我的审批，你搞你的猫腻，双方“和谐”地“双赢”，何乐而不为？猫因鼠而存在，屡屡发布安全警示；只要不出大的乱子，都是猫的功劳，老鼠一旦咬坏了衣物则要被揪出来打一顿但不会就此“蒸发”，大概猫是懂得“狡兔死”的教训的；还有一种可能，老鼠是猫的亲戚或者其他特殊关系者，或者花钱买到了默许肆虐室内的资格。

　　即便没有利益纠葛，“不为”的监管也当反思。平日里的投诉肯定都是小事，执法者往往还不耐烦，这也难怪，没有领导批示和媒体深度介入，民众再大的愤懑也只能算作小儿科；当真惹出了沸腾民意的大事件，他们就会显示惊人的行动能力，方法简单化、解决限期化，追求“毕其功于一役”的效果，但这仅仅是取悦和应付民意的权宜之计，风头一过，问题再次显现。